• 为提升城市品位提供法律保障 市人大密切关注城市市容和环境卫生
  • 资讯类型:热点关注  /  更新时间:2019-07-10  /  浏览:21 次  /  

  市容和环境卫生是城市管理中最基础的工作,对于建设整洁、优美、文明的城市环境,提升城市品位和群众生活品质,促进美丽幸福新丽水建设都具有重要意义。

  为进一步规范我市市容和环境卫生管理,巩固全国卫生城市创建成果、促进全国文明城市创建,2017年3月1日,由我市获得地方立法权后所立的第一部实体法——《丽水市城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。

  “《条例》共6章40条,分为总则、市容环境卫生责任区制度、市容管理、环境卫生管理、执法保障和监督、附则等六个部分。”市人大常委会法工委相关负责人介绍,《条例》直面当前我市市容和环境卫生管理中的重点难点和社会各界反映强烈的热点,着力规制了建筑物外立面脱落、小区停车混乱等突出问题,并涉及到临时摊贩疏导、横幅小广告管理、噪音污染管理、柔性执法方式和诚信体系建设等方面。

  时至今日,《条例》施行已经两年多,成效如何?还有哪些地方需要改进?今年4月份开始,采取市、县两级人大常委会联动的方式,在全市范围内开展《条例》执法检查,并于6月中旬举行了《条例》贯彻实施情况汇报会,听取市政府及相关部门情况汇报。

  据了解,《条例》实施以来,市、县(市、区)两级政府及部门积极贯彻实施《条例》,依法管理城市市容环卫工作,有力保障我市创成全国文明城市。《条例》被列入全市法治宣传教育主题活动计划和学法建档考试范围;两年来,市区受理市容环卫相关投诉6万多次,依据《条例》立案进行查处1537件,并查处了大量人行道违法停车;各地针对当地突出问题,以《条例》规定为依据,组织开展相关整治工作。

  虽然执法检查情况报告显示,市县两级政府及有关部门单位积极贯彻实施《条例》,采取措施推进落实,较好地保障和促进文明城市创建工作,但依旧存在着认识不够深、宣贯力度不够大、履行职责不全面、配套制度滞后、监管执法效率不高等问题。

  市人大要求,各级政府及相关部门要高度重视《条例》实施,切实加强依法行政,确保将《条例》规定落到实处、取得更好实效;要加大宣贯引导力度,推动执法普法一体化,提高社会知晓度,突出抓好全民文明素养养成;要全面切实履行职责,加强统筹协调,落实分级分类管理,依法明确各部门管理职责;要尽快制定配套制度,这既是立法工作延伸,也是实施的重要基础,保障全面推进《条例》的实施;要加强监管执法工作,强化日常管理执法、信息共享和联动响应,提高监管执法效率;要探索规范新的情形,建议政府研究制定相应的规范性文件,探索解决新情况新问题,必要时再提请修订《条例》。

  而为不断推进我市城市精细化管理,提升城市管理法制化水平,巩固全国文明城市创建成果,市政府领导也在会上当场表态,下一阶段,将责成市综合执法局、市建设局抓紧制定出台生活垃圾分类具体标准和办法、文明劝导执行处罚决定的具体方式和程序;今年计划建设改造污水配套管网96公里,排查管网120公里,重点重点解决污水管网渗漏、破损、错接、混接等突出问题;计划实施20个老旧小区、城中村雨污分流改造,基本实现城镇和开发区(园区)截污纳管全覆盖;加大学习宣传《条例》的力度,不断扩大《条例》的社会知晓面,并利用网络、电视、报纸等新闻媒介,对违反《条例》行为予以曝光。

  城市环境卫生是“清洁城市、造福人民”的事业,是现代化城市建设管理中的重要组成部分。《条例》作为我市获得地方立法权后的第一部实体法,对进一步规范城市市容和环境卫生管理,巩固全国卫生城市、全国文明城市创建成果,促进绿色生态发展、建设美丽幸福新丽水都提供了法律支撑和保障。我们相信,有了市人大的密切关注与市政府的贯彻落实,丽水必将形成执法者依法执法、全民自觉守法的良好氛围,让这座山水之城越来越整洁、越来越靓丽。(来源:丽水网-丽水日报 记者 徐小骏)

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